萬州：讓共富之路越走越寬廣
2024-09-28 06:30:36 來源： 萬州時報
近年來，萬州區(qū)細化落實市委、市政府部署要求，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，狠抓責任落實、政策落實、工作落實，全區(qū)鞏固脫貧攻堅成果取得顯著成效，為推進鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅實基礎(chǔ)。
做實監(jiān)測幫扶 牢牢守住底線
“陶書記，我家的烤煙已經(jīng)收完了，今年能掙10萬元左右，感謝你們的幫助和指導(dǎo)！”前不久，白土鎮(zhèn)青杠村脫貧戶蒲云江看到前來走訪的駐村第一書記陶希，高興地上前打招呼。
青杠村適合種煙葉，但是以前規(guī)模較小，增收作用較弱，近年來在駐村工作隊的幫助下，煙葉已發(fā)展成為村里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，從20畝發(fā)展到了410畝，有效帶動了農(nóng)戶增收。
在脫貧攻堅取得全面勝利后，萬州區(qū)全面落實“四個不摘”要求，抓實監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階，連續(xù)4年在市級考核中獲評“兩好一A”，連續(xù)4年獲市政府督查激勵。
在監(jiān)測上，突出“早、寬、嚴、實”，全面落實風險發(fā)現(xiàn)、及時納入、精準幫扶、穩(wěn)定消除、數(shù)據(jù)分析、工作保障六大機制。結(jié)合實際制作“明白紙”，優(yōu)化完善部門聯(lián)席會議、風險線索反饋交辦等工作機制。常態(tài)化監(jiān)測收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全等情況，上下聯(lián)動組織開展“大走訪大排查大整改”行動，及時解決因自然災(zāi)害、嚴重疾病等引發(fā)的返貧致貧風險隱患。截至目前，全區(qū)累計識別監(jiān)測對象（含已消除風險）2550戶6256人，沒有發(fā)現(xiàn)返貧致貧問題。
在幫扶上，“一對一、一對多”安排幫扶聯(lián)系人、監(jiān)測聯(lián)系人，定期走訪脫貧戶和監(jiān)測對象；組建42個區(qū)級幫扶集團，選派駐村第一書記和工作隊員扎根一線，確保有人管、管到位。按照缺什么補什么的原則，根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求等，出臺“就業(yè)13條”“產(chǎn)業(yè)10條”等支持政策，分類精準幫扶。
同時，扎實開展義務(wù)教育控輟保學、教育資助專項行動，全面落實住房安全隱患動態(tài)監(jiān)測，實施農(nóng)村飲水安全“一改三提”，嚴格落實醫(yī)療保障政策，建立參保動態(tài)清零機制，全區(qū)“三保障”及飲水安全水平持續(xù)鞏固提升。
推進轉(zhuǎn)型升級 產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
今年，“濟寧·萬州丘陵山地智慧農(nóng)機裝備研發(fā)項目”啟動。兩地產(chǎn)學研單位共建科研平臺，借力濟寧市兗州區(qū)國家重點農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)和人才優(yōu)勢，共同研發(fā)、生產(chǎn)、推廣丘陵山地智慧農(nóng)機裝備，探索智慧農(nóng)機示范應(yīng)用新場景，補齊萬州丘陵山區(qū)玉米機械化種植的短板，助力全區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推進農(nóng)業(yè)向“綠”而行，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在全市率先構(gòu)建“生豬養(yǎng)殖—有機肥生產(chǎn)—柑橘種植”的種養(yǎng)循環(huán)大格局，全區(qū)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套實現(xiàn)全覆蓋，獲批全市唯一一個國家綠色種養(yǎng)循環(huán)試點。成功創(chuàng)建全國化肥減量增效示范縣，獲批全市唯一一個全國農(nóng)作物綠色防控示范區(qū)。
通過推進轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效凸顯，全區(qū)糧食面積穩(wěn)定在150萬畝，2023年糧食產(chǎn)量達到49.97萬噸、創(chuàng)近15年來新高。大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，年產(chǎn)蔬菜居全市第三。發(fā)展經(jīng)果林91萬畝，年產(chǎn)水果居全市第一，是全國最大的紅桔主產(chǎn)區(qū)、青檸檬基地和晚熟血橙基地。建成生態(tài)養(yǎng)殖場75家，年出欄生豬達116.36萬頭、居全市第三，構(gòu)建形成集繁育、生產(chǎn)、飼料及有機肥加工于一體的生豬全產(chǎn)業(yè)鏈。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，萬州區(qū)注重品牌建設(shè)，堅持打好“三峽牌”，創(chuàng)建區(qū)域公用品牌4個，連續(xù)6年舉辦三峽柑橘國際交易會，有力帶動周邊10個區(qū)縣的柑橘銷售。“萬州檸檬”“萬州玫瑰香橙”“萬州紅桔”“萬州粉黛脆李”“萬縣胭脂魚”先后入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，其中“萬縣胭脂魚”是全市第一個入選的水產(chǎn)品。“三峽天叢”登上中國茶葉區(qū)域公用品牌影響力指數(shù)排行榜，“三峽天叢”玉毫秀芽在全市茶葉評比中斬獲五星冠軍綠茶。全區(qū)累計創(chuàng)建市級以上農(nóng)業(yè)品牌217個、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品129個，品牌個數(shù)穩(wěn)居全市前列。
一次次轉(zhuǎn)型升級的成功實踐，不僅推進了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也收獲了一個個榮譽。萬州區(qū)先后獲得了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)村綜合性改革試點試驗等14塊國家級農(nóng)業(yè)“金字招牌”。
深化農(nóng)村改革 助力強村富民
“今年檸檬的病蟲害防治，是通過統(tǒng)防統(tǒng)治社會化服務(wù)，由專業(yè)植保公司用無人機飛防作業(yè)進行的統(tǒng)一防治，減輕了我們的負擔，效果也更好，這有助于提高果品質(zhì)量，提升經(jīng)濟效益。”白羊鎮(zhèn)大彎村果農(nóng)楊克兵，在今年的檸檬種植中進一步增加了收入，他說：“我們果農(nóng)主要還是擔心銷售，今年有了公司托底回收，價格達3元/公斤，除去檸檬種植成本1.2元/公斤，凈利潤達1.8元/公斤，按平均每畝產(chǎn)出1000公斤算，收入也很不錯。”
楊克兵所說的托底回收檸檬的公司，是由白羊鎮(zhèn)17個村集體經(jīng)濟組織“抱團”成立的兩個鎮(zhèn)級“強村公司”——重慶市萬州區(qū)白羊檸鄉(xiāng)強村農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司和重慶市萬州區(qū)白羊檸興合村農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司。今年，兩家公司與鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有銷售龍頭企業(yè)合股聯(lián)營，以不低于2.2元/公斤的保底價，對青檸檬進行統(tǒng)一收購，預(yù)計今年可購銷青檸檬1.3萬噸，直接增加村集體收益100萬元以上，帶動果農(nóng)戶均增收1000元以上。
這是萬州區(qū)以強村富民綜合改革試點為抓手，加快推動“村強”帶“民富”，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得實效。
萬州區(qū)擴面深化“三變”改革，實現(xiàn)508個村集體整體推進。建成6個區(qū)域性強村公司，2023年全區(qū)集體經(jīng)營性收入10萬元以上村占比達100%，2024年上半年超20萬元的村達到95%。制定撂荒地復(fù)耕復(fù)種補助政策，完善優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)保底價收購機制，為農(nóng)民增收1.4億元。在全市率先開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備登記抵押融資，推行重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融鏈長制，為經(jīng)營主體放貸6億元，萬州農(nóng)村金融改革經(jīng)驗兩次在《農(nóng)村改革動態(tài)》刊發(fā)。
提升鄉(xiāng)村顏值 擦亮和美底色
走進甘寧鎮(zhèn)楠橋村古樹別院，白墻黑瓦的民居被蒼翠的橘林環(huán)抱，地面平坦干凈，庭院整潔有序，一幅幅彩色墻繪與傳統(tǒng)樸素的農(nóng)家房屋相互映襯，院落中標志性的黃葛樹高大茂盛，村莊顯得寧靜祥和。
楠橋村持續(xù)推進人居環(huán)境整治提升，建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村，以“古樹別院”“毛家屯院落”“團包子”“尹家灣”“石門院子”為代表的人居環(huán)境示范院落陸續(xù)建成，改造閑置房屋建設(shè)特色精品民宿，采摘體驗、休閑游樂等鄉(xiāng)村旅游項目吸引了大量游客前來觀光旅游，不僅提升了當?shù)氐闹群兔雷u度，也為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。
在和美鄉(xiāng)村建設(shè)中，楠橋村注重“內(nèi)外兼修”，結(jié)合“院落主題日”，在古樹別院設(shè)立村民“議事臺”，每月定期就全村重大事項進行商討。制訂定時定期院落保潔制度和門前“三包”制度，提升人民群眾的積極性，引導(dǎo)各家各戶主動參與院落保潔。全覆蓋推廣村民“積分制”管理，合理制定積分管理細化標準和積分兌換規(guī)則，將人居環(huán)境整治等事項納入其中，村民們不僅做好自家衛(wèi)生，還參與村里環(huán)境整治，激發(fā)了大家的積極性。目前，楠橋村成功創(chuàng)建2023年度巴渝和美鄉(xiāng)村五星級示范村。
萬州區(qū)學習借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，實施百個和美鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建“強村”工程，建成3個示范村，認定87個達標村、48個和美院落。以“三清一改”為主要內(nèi)容，堅持每季度開展農(nóng)村人居環(huán)境暗訪評分，行政村生活垃圾有效治理率達到100%。深化黨建統(tǒng)領(lǐng)基層“院落主題日”，全區(qū)涉農(nóng)村居“積分制”“清單制”全覆蓋，建成“積分制”線上平臺，數(shù)字化率達83.07%，累計創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范村2個、市級鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)8個。
百尺竿頭扶搖上，千帆競發(fā)勇者勝。萬州區(qū)將以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，讓全區(qū)農(nóng)民群眾在共同富裕的道路上越走越有勁頭、越走越有盼頭。
記者 夏榮偉
責任編輯：董霞
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